Jordanie

Panorama général

La Jordanie a connu une évolution positive de son économie en 2013 malgré un contexte domestique et régional toujours difficile. Le pays a enregistré des flux entrants d’IDE s’élevant à 1,4 Md€, en hausse de 16% par rapport à 2012 (CNUCED). Les violents conflits de la région découragent très probablement certains investisseurs, mais ils incitent aussi les entreprises des pays touchés à déployer leurs activités dans des pays voisins jouissant d’un cadre politique plus solide : la Syrie et l’Irak sont ainsi les deux premiers pourvoyeurs d’IDE du pays en 2013, suivis des Etats-Unis. 

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La Jordanie poursuit la mise en œuvre d’un programme conséquent de réformes : la très attendue loi sur l’investissement a finalement été adoptée en octobre 2014, tandis qu’une loi sur les partenariats public privé fait encore l’objet de discussions. Le pays envisage ainsi de lancer plusieurs projets de PPP, portant notamment sur un centre de traitement des déchets industriels et médicaux, le développement du transport ferroviaire, l’agrandissement de l’unique raffinerie du pays et la construction d’usines de dessalement. 
Alors que la Jordanie importe 98% de son énergie, un autre vaste champ d’opportunités apparaîtra avec la future loi sur l’énergie et les ressources minières, qui ouvrira le secteur des hydrocarbures aux investisseurs domestiques et étrangers et complètera celle sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique, adoptée en 2012. Cette ambitieuse stratégie de développement des infrastructures (eau, transports et énergie - y compris nucléaire) vise à renforcer l’attractivité du pays en en faisant un hub logistique régional, particulièrement en matière de réseaux électriques et de transport.
 
L’adoption en 2013 de la loi de restructuration et celle, en octobre 2014, de la nouvelle loi d’investissement, ont apporté plusieurs mesures de simplification, autour de la création de la Jordan Investment Commission (JIC). Celle dernière réunit le Jordan Investment Board (JIB), la Commission des zones de développement (DZC) et les services de promotion de l’export de l’Agence jordanienne de développement de l’entreprise (JEDCO). La JIC, qui prépare une stratégie nationale de l’investissement 2015-2017, aura notamment pour mission de faciliter les démarches administratives des entreprises. Un comité visant à améliorer le classement de la Jordanie dans les rapports internationaux sur la compétitivité des pays a également été mis sur pied.
La Jordanie, qui a bénéficié d’un examen de sa politique d’investissement par l’OCDE en 2013, a en outre officiellement adhéré en novembre 2013 à la Déclaration de l’OCDE sur l'investissement international et les entreprises multinationales, marquant sa volonté de poursuivre ses efforts pour améliorer la protection des investisseurs et promouvoir une conduite responsable des affaires.
Autre initiative menée dans le cadre de la coopération internationale, le Jordan Competitiveness Program (JCP), lancé en novembre 2013 avec l’appui de l’USAID, vise à attire des flux supplémentaires d’IDE de 700 millions de dollars et à créer 40 000 emplois au cours des 5 années à venir. Il cible de façon prioritaire trois piliers de l'économie du savoir : les TIC, les technologies propres et le secteur de la santé et des sciences de la vie. Un autre programme de soutien à l’investissement, financé dans le cadre du Partenariat de Deauville, est mis en œuvre par la SFI et l’OCDE pour la période 2014-2017.
 
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