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PERSPECTIVES PAYS - ISRAëL
Panorama général
En moins d’une vingtaine d'années, l'économie israélienne s'est progressivement transformée d'une économie de pays émergent en celle d'un pays avancé et ce, en dépit de tensions géopolitiques récurrentes. Israël est aujourd'hui une puissance économique régionale avec un PIB de 123,5 milliards de dollars en 2005 (554 milliards de NIS).
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Introduction

En moins d’une vingtaine d'années, l'économie israélienne s'est progressivement transformée d'une économie de pays émergent en celle d'un pays avancé et ce, en dépit de tensions géopolitiques récurrentes. Israël est aujourd'hui une puissance économique régionale avec un PIB de 123,5 milliards de dollars en 2005 (554 milliards de NIS), soit 158 milliards d’USD en parité de pouvoir d’achat (gross domestic product based on purchasing-power-parity (PPP) valuation of country GDP selon les statistiques du World Economic Outlook Database du FMI).

En mai 2006, la Fédération des Chambres de Commerce israéliennes (FICC) a publié une étude mesurant le chemin réalisé entre 1970 et 2005 par l’économie de l’état hébreu. Les résultats sont impressionnants : la production industrielle est passée de 74 milliards de NIS (13 milliards d’euros) à 400 milliards de NIS (71 milliards d’euros), la population active est passée de 960 000 à 2,5 millions de personnes et les exportations sont passées de 18,6 milliards de NIS (3,3 milliards d’euros) à 167,5 milliards de NIS (29,7 milliards d’euros). Le président de la fédération, Uriel Lynn, a déclaré que l’économie israélienne est l’une des plus stables et des plus dynamique du monde.

Du fait du caractère hautement qualifié et dynamique de sa main d'œuvre, Israël dispose d’un appareil productif performant, rendu plus compétitif encore ces dernières années par la dépréciation du shekel et l’ajustement à la baisse des salaires. Outre quelques secteurs traditionnels forts comme la chimie, la plasturgie ou le diamant (Israël est le n°1 mondial du diamant poli avec plus de 1 200 sociétés) depuis plus de 10 ans, une partie importante de son tissu industriel s’est progressivement réorientée vers le secteur des hautes technologies dans les domaines suivants: aéronautique, électronique civile et de défense, composants électroniques, télécommunications et logiciels informatiques, et plus récemment, biotechnologies ; plusieurs entreprises israéliennes ou israélo-américaines, ont ainsi, en quelques années, réussi à se positionner au meilleur niveau international, sur certaines niches de ces marchés (comme la sécurité informatique, drones, réseaux de télécommunications, médicaments génériques, instrumentation médicale...).

Plusieurs multinationales de hautes technologies ont créé des centres importants de R&D en Israël. Le niveau de recherche et de développement civil par rapport au PIB est l’un des plus élevés du monde, à 4,5%. L’économie israélienne est de plus relativement libéralisée et très ouverte (privatisations et déréglementations entamées dans de nombreux domaines, nombreux accords de libre-échange, absence de contrôle des changes et cadre libéral pour l’investissement étranger,...). Enfin, Israël dispose d’une infrastructure bancaire solide.
 
Défis

La vague d'immigration survenue depuis 1990 s'est traduite par un net accroissement de la population active israélienne (2,7 millions de personnes en moyenne contre 1,9 million en 1992). Cependant malgré la politique de transferts sociaux, le taux de chômage n’a cessé d’augmenter atteignant 10,4% en moyenne annuelle (9% en 2005). La pauvreté d’une certaine frange de la population est également le souci permanent du gouvernement.
La situation de conflit avec l'Autorité palestinienne pèse sur le budget et l'activité économique.
 
Points forts

L'économie est diversifiée et ouverte. Le développement des industries de technologie avancée est le moteur de la croissance, qui dépend toutefois du marché américain qui est cyclique comme en témoigne les répercussions de l’éclatement de la bulle Internet en 2000.

Israël est assuré du soutien politique et financier des Etats-Unis et de la diaspora. Le risque de défaut de l'Etat est atténué par la garantie des Etats-Unis sur une partie du programme d'emprunts public.

La main d’œuvre qualifiée israélienne, amplifiée par une vague d'immigration massive au début des années 90, est devenue un atout de très grande valeur. Le pourcentage de scientifiques et de doctorats en Israël dans la main-d’œuvre globale est particulièrement haut, avec un taux de concentration d’ingénieurs/scientifiques de 140 pour 10 000 habitants (contre 85 000 aux USA et 60 000 en Allemagne) et un taux de R&D civile estimé à 4,5% du PIB. Israël est un des leaders mondiaux dans les domaines de l'équipement médical, des télécommunications, du logiciel, de l’optique et des biotechnologies.
 
Repères

Capitale Jérusalem
Superficie 21 060 km2
Population 7 002 600 habitants (2006)
Langues Hébreu, arabe, anglais, français, russe
PIB (dollars) 123 milliards (2005)
PIB per capita (dollars) 18 266 USD, 23 416 USD ppp. (2005)
Monnaie Shekel (NIS)
1 Euro = 4,59 NIS – 1 USD = 5,66 NIS
Religion Juifs (5,33 millions), musulmans, chrétiens
Fête nationale 5 mai (indépendance en 1948)
Accord d’Association avec l’UE

Signé le 20/10/1995 en vigueur depuis le 1er/06/2000.
Site web de la Délégation de l’UE : http://www.eu-del.org.il/

Adhésion à l’OMC Statut de membre depuis 1995

Sources : Rapport Annuel 2005, Banque Centrale Israël (Bank Of Israel) ; FMI : Conclusions Article IV pour 2005, Country Report n°06/120, Mars 2006 et World Development Indicators 2006 ; Central Bureau of Statistics (CBS).
 
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