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PERSPECTIVES PAYS - JORDANIE
Panorama général
Située à la jonction de l'Asie, de l'Europe et de l'Afrique, la Jordanie partage sa frontière à l’ouest avec Israël et la Cisjordanie, au nord par la Syrie, au nord-est par l’Iraq et enfin, au sud et à l’est avec l’Arabie Saoudite. La Jordanie possède une façade sur le Golfe d’Aqaba (Mer Rouge), sur 25 km, entre Israël et l’Arabie Saoudite.
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Introduction

Petit pays à revenu intermédiaire, la Jordanie occupe une place importante dans la géopolitique du Moyen-Orient. Son économie ouverte est fondée sur des ressources naturelles limitées : les terres arables ne représentent que 6% de la superficie du pays et ses ressources en eau sont parmi les plus faibles au monde, cependant ses ressources minières sont importantes essentiellement les potasses et les phosphates dont elle est le 3ème exportateur mondial.

La Jordanie a été le pays le plus exposé à la guerre en Irak notamment l'interruption des échanges avec ce pays qui constituaient son principal marché d'exportation a eu des conséquences économiques importantes et a affecté ses perspectives de développement. De plus les tensions dans la région ont contribué à une réduction sensible de l'intérêt des investisseurs étrangers pour la Jordanie, en plus d'une détérioration marquée des revenus touristiques.

Après une croissance spectaculaire du PIB de 7,7% en 2004 (4% en 2003), la situation économique de la Jordanie s’est détériorée en 2005 à cause de l’augmentation des prix mondiaux du pétrole, et donc de la facture d’importations des hydrocarbures, et à une baisse inattendue de l’aide internationale, qui a représenté environ 700 millions d’USD en 2005, contre 1,3 milliards en 2004. Ces facteurs ont engendré une augmentation du déficit budgétaire et une croissance de l’inflation (entre 3,4 et 5% selon les sources). La détérioration du solde de la balance commerciale a cependant pu être compensée par les entrées de capital et les transferts des jordaniens vivant à l’étranger. Les estimations de la croissance jordanienne pour 2006 s’établissent autour de 5 à 6%.

L'économie jordanienne présente la particularité d'être une économie de services, à 70%. Cette tendance est encore renforcée par les nouvelles orientations économiques données par le Roi. Les secteurs de l'agriculture et de la construction contribuent faiblement au PIB mais emploient une part importante de la main-d’œuvre. Les principales industries manufacturières sont les textiles, industries minières (potasse et phosphate), fertilisants, pharmaceutiques, raffinage de pétrole, cimenteries.

Les échanges commerciaux de la Jordanie ont augmenté de 22,2% en 2005. Globalement les importations augmentent dans tous les secteurs tandis que les exportations restent peu diversifiées et le déficit commercial ne cesse de se creuser s’établissant à 6,169 milliards d’USD (+43,6%).
 
Les atouts

-Une libéralisation économique avancée, concrétisée par des accords commerciaux avec l’UE (association) et les Etats-Unis, ainsi que par l’adhésion à l’OMC en 2000;

-Une dette extérieure divisée par deux depuis 2003;

-Un allié stratégique des Etats-Unis qui bénéficie de l’aide publique américaine ainsi que des retombées économiques de la guerre en Irak;

-Les Jordaniens travaillant à l’étranger (en particulier dans les pays du Golfe) injectent environ 3 milliards d’US$ dans l’économie chaque année;

-La création de nouvelles zones franches sur le modèle de la zone économique spéciale d’Aqaba (facilitée par l’adoption récente par le Parlement de la « New Development Areas Law 2008 »);

-Une politique publique ambitieuse en matière de TIC qui vise à créer plus de 35 000 emplois dans ce secteur et à généraliser progressivement l’utilisation d’internet.
 

 
Défis

-Enclavé et montagneux, en grande partie désertique, le pays dispose de peu de ressources en eau et de peu de pétrole. Le secteur agricole souffre du manque d'eau et de terres disponibles. Le pays doit sa survie à l'aide extérieure, qui représente 9% du PIB, dont la moitié sous forme de dons.

-La géopolitique du pays, au cœur du Moyen-Orient, le rend vulnérable aux turbulences de la région, perturbant le secteur touristique fortement tributaire de l’évolution des crises régionales et les investissements étrangers.

-Malgré les résultats macroéconomiques encourageants, le développement social de la population, en majorité d'origine palestinienne, est resté à la traîne et les taux de pauvreté (11,6%) et de chômage (15%) continuent d'être élevés.

-La hausse de la facture pétrolière et la diminution de l'aide internationale aggravent les déséquilibres financiers et rendent le pays plus dépendant de capitaux volatiles.

 
Repères

Capitale Amman
Superficie 89 210 km2
Population 2009 5 900 000 habitants (FMI)
Langues Arabe, anglais
PIB en 2009 (dollars) 21,6 milliards (FMI)
PIB per capita (dollars) 3 616 US$ en 2009 (FMI)
Monnaie Dinar jordanien (JOD)
1 Euro = 0,91 JOD – 1 USD = 0,70 JOD
Religion Musulmans sunnites (92 %), chrétiens
Accord d’Association avec l’UE Signé le 24/10/1997 entré en vigueur le 1/05/2002.
Site web de la Délégation de l’UE: http://ec.europa.eu/delegations/deljor/
Adhésion à l’OMC Observateur depuis 1985. Accession en cours de négociation


Source : FMI, WDI 2006 et Article IV Consultations 2005.

 

 
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