| PERSPECTIVES PAYS - JORDANIE |
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Télécom et internet |
La loi n°13 de 1995 sur les télécoms a ouvert l’ensemble des services au secteur privé à l’exception de la téléphonie fixe ce qui a permis la création de deux réseaux mobiles, deux sociétés de publiphones, d’un réseau de messagerie et d’une dizaine de fournisseurs d’accès à l’Internet. Une autorité indépendante de régulation du secteur a été mise en place, la Telecommunication Regulatory Commission (TRC). Elle contrôle l’activité des opérateurs, l’interconnexion et attribue les nouvelles licences.
Le gouvernement poursuit la libéralisation des services de télécommunications après l’ouverture du marché de la téléphonie fixe à de nouveaux opérateurs le 1er janvier 2005 et il accorde des incitations fiscales significatives afin d’encourager les investissements dans les TIC. En complément des infrastructures mises en place (auto commutation et artères à haut débit), plusieurs initiatives officielles (REACH, E.gouvernement…) visent à promouvoir le développement et la diffusion des TIC dans le pays (principalement l’édition de logiciels), grâce notamment à des incubateurs de start-up, à l'émergence de pôles de développement des TIC dans les universités, à un plan ambitieux de développement de la e-administration et aussi à la promotion du commerce électronique.
L’opérateur national Jordan Telecom détenait un monopole sur la téléphonie fixe jusqu’en décembre 2004. La privatisation de l’opérateur en 2000 a été remportée par le consortium Joint Investment Telecommunications Co. (JITCO) détenue à 88% par France Telecom et 12% par l’Arab Bank Ltd. Trois filiales, l’une pour la téléphonie mobile (MobileCom), l’autre pour l’Internet (Wanadoo) et la dernière pour les services en ligne (E.dimension), ont été ajoutées au groupe JT par France Telecom après sa prise d’intérêt. Enfin, l’Etat a cédé 15% de l’opérateur jordanien en 2002 et a gardé 41,5% du nominal qui doivent également être cédée. L’autorité de régulation a délivré en outre, deux licences de type « Individual » ainsi que quatre licences de type « Class ». Le futur système de licences doit être achevé avec le transfert des licences actuelles au nouveau régime début 2006.
Le marché jordanien de la téléphonie mobile figure parmi les plus compétitifs au Proche et Moyen-Orient avec un indice de compétitivité de 84% fin 2004, en progression de 17% par rapport à 2003. Il affiche en 2004 près de 1,6 millions d’abonnés, soit un taux de pénétration de 29%. Fastlink a été le premier opérateur de téléphonie mobile en Jordanie (1995). Longtemps propriété de l’Egyptien Orascom Telecom Holding, ce dernier a revendu sa participation au koweïtien Mobile Telecommunications Company (MTC) en 2003 pour 550 millions d’USD. Aujourd'hui, quatre opérateurs se partagent le marché : Jordan Mobile Telephone Services - Fastlink ; Petra Jordanian Mobile Telecommunications Company – MobileCom ; Xpress et Umniah Mobile Company qui a inauguré son réseau GSM en juin 2005. Les professionnels estiment actuellement le marché potentiel de la téléphonie mobile à plus de 2 millions d’usagers à condition de faire de nouveaux investissements et de lancer de nouveaux produits et services.
Pour ce qui concerne l’Internet, sur les 23 licences accordées à l’origine par le gouvernement, 8 seulement sont en activité en raison du faible taux de croissance du secteur (Access-me, Wanadoo, Te-Data, Next, Batelco Jordan, Cyberia, Link et Middle East Communications). En effet, le nombre d’abonnés est estimé à seulement 105 000 fin 2004 (contre 85 000 en 2003), un taux de pénétration de 2% malgré une progression en volume de 23,5%. Le marché a tendance à stagner à cause du faible taux d’équipement des ménages en informatique : seulement 30,8% des foyers ont un ordinateur et seulement 10,6% ont une connexion Internet. Pour pallier ce problème, un service sans abonnement « Suscription Free Internet » est proposé par TE-DATA et NEXT depuis début 2005.
La demande d’équipements de télécommunications a repris en 2004 et au cours des six premiers mois 2005. Les importations d’appareils de transmission pour la téléphonie ont doublé en valeur avec 171,7 millions d’USD d’importations en 2004, contre 83,5 millions d’USD en 2003. La Finlande domine le marché avec Nokia (58,4 millions d’USD d’exportations en 2004), suivie par la Hongrie avec 41 millions d’USD (filiales d’Ericsson et de Motorola) et l’Allemagne avec 28,8 millions d’USD (Siemens). La Chine (12,1 millions d’USD) est le cinquième fournisseur et la France septième (3,3 millions d’USD).
Des informations complémentaires sont disponibles sur :
- Le Ministère des technologies de l’information et des communications : http://www.moict.gov.jo/MoICT/
- L’initiative REACH : http://www.moict.gov.jo/MoICT/MoICT_REACH.aspx
- L’Association des technologies de l’information INT@J : http://www.intaj.net/
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